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一、習(xí)近平法治思想
（一）提出的時(shí)間
2020年11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開，首次提出習(xí)近平法治思想。
（二）習(xí)近平法治思想的重大意義
習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，深刻回答了為什么要全面依法治國(guó)、怎樣全面依法治國(guó)這個(gè)重大時(shí)代課題。
（三）主要內(nèi)容（“十一個(gè)”堅(jiān)持）
1.堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)；
2.堅(jiān)持以人民為中心；
3.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；
4.堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政；
5.堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；
6.堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；
7.堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；
8.堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；
9.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治；
10.堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍；
11.堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
（四）依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政三者的關(guān)系是什么？
答：三者是有機(jī)聯(lián)系的整體，三者本質(zhì)一致、目標(biāo)一體、成效相關(guān)，必須相互統(tǒng)一、共同推進(jìn)、形成合力。依法治國(guó)要求必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，能不能做到依法治國(guó)，關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能依法行政。依法執(zhí)政是我們黨治國(guó)理政的基本方式，要求必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。依法行政是各級(jí)政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，要求各級(jí)政府必須依法全面履行職能，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府。
（五）法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者的關(guān)系是什么？
答：三者各有側(cè)重、相輔相成，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn)，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。
（六）中國(guó)新時(shí)期依法治國(guó)的“新十六字方針”是什么？
答：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
（七）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是什么？
答：“四個(gè)全面”，即全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
（八）治國(guó)理政的基本方式是什么？
答：法治。
（九）推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證是什么？根本目的是什么？
答：根本保證是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。根本目的是依法保障人民權(quán)益。
（十）全面依法治國(guó)的關(guān)鍵是什么？
答：領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。
二、法治政府建設(shè)
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》的印發(fā)時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要原則、總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)。
（一）印發(fā)時(shí)間
2021年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
（二）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
（三）主要原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有中國(guó)特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。
（四）總體目標(biāo)
到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，各地區(qū)各層級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）法治政府建設(shè)的幾大任務(wù)
一是健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用；
二是健全依法行政制度體系，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化；
三是健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力；
四是健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；
五是健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件；
六是健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義；
七是健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行；
八是健全法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府；
九是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
（六）《綱要》其他內(nèi)容
行政許可審批事項(xiàng)全部取消的類型。非行政許可審批事項(xiàng)全部取消、不符合行政許可法規(guī)定的許可全部取消。不存在違法設(shè)立備案、登記、行政確認(rèn)等任何形式的變相審批或者許可事項(xiàng)。
行政審批證明事項(xiàng)的要求。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，對(duì)保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理，做到“清單之外無證明”。
“雙隨機(jī)、一公開”的含義。指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)公開。
政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的要求。全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的政策承諾。認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同，不存在以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替、行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等理由違約毀約的情形。對(duì)因本級(jí)政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，依法依規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)企業(yè)和投資人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
重大行政決策的法定程序。決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定和決策公布。
重大行政決策合法性審查的要求。決策草案提交決策機(jī)關(guān)討論前，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)合法性審查的部門進(jìn)行合法性審查。不得以征求意見等方式代替合法性審查。決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交決策機(jī)關(guān)討論。合法性審查時(shí)間一般不少于7個(gè)工作日。
行政規(guī)范性文件的制發(fā)程序。評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布。
行政規(guī)范性文件公開征求意見的要求。對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件，在向社會(huì)公開征求意見時(shí)，期限一般不少于10個(gè)工作日（指標(biāo)僅要求不少于7個(gè)工作日，《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求不少于10個(gè)工作日）；與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件，期限一般不少于30日。涉及企業(yè)和特定群體、行業(yè)利益的，充分聽取企業(yè)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。
行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的要求。行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制建立健全，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度建立并全面執(zhí)行，不存在有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
重大執(zhí)法決定法制審核的要求。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前均嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行率達(dá)100%。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)均明確具體負(fù)責(zé)本單位重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu)，原則上負(fù)責(zé)法制審核的人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的要求。支持人民法院依法受理和審理行政案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按規(guī)定出庭應(yīng)訴；對(duì)于涉及重大公共利益的案件、社會(huì)高度關(guān)注的案件、可能引發(fā)群體性事件的案件、檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案件等，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)100%。
健全依法化解糾紛機(jī)制的要求。信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制有效運(yùn)行，絕大多數(shù)矛盾糾紛能夠通過法定渠道得到解決。人民群眾對(duì)化解社會(huì)矛盾糾紛工作的滿意度達(dá)到85%以上。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)有2名以上專職人民調(diào)解員。
加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的要求。將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，黨委主要負(fù)責(zé)人每年召開部署安排法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作的專題會(huì)議不少于1次。每年3月1日前，市縣政府向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府工作報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，市縣政府部門向本級(jí)黨委和政府、上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，并在4月1日前通過報(bào)刊、政府門戶網(wǎng)站等向社會(huì)公開。
推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度的要求。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。上級(jí)黨委和政府每年對(duì)下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況有檢查、有督促。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面的要求。全面清理地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定；加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)，清理有違公平的行政規(guī)范性文件；健全對(duì)涉嫌違法的企業(yè)和人員財(cái)產(chǎn)處置規(guī)則；大力宣傳黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī)，使平等、全面、依法保護(hù)觀念深入人心等。
三、黨的二十大知識(shí)點(diǎn)
（一）大會(huì)主題
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
（二）三個(gè)“務(wù)必”
中國(guó)共產(chǎn)黨已走過百年奮斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，責(zé)任無比重大，使命無上光榮。全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。
（三）三件大事
一是迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷史性勝利，也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。
（四）新時(shí)代十年偉大變革的意義與原因
意義：新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。鍛造了民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路；中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)光明前景；開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界；中人民更加自信自立；為人類發(fā)展進(jìn)步作更大貢獻(xiàn)。
產(chǎn)生變革的原因：新時(shí)代十年的偉大變革，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。新時(shí)代新征程，要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢記“國(guó)之大者”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
（五）今后黨的中心任務(wù)
從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
（六）兩個(gè)結(jié)合
中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到，只有把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
（七）中國(guó)式現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
（八）中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求
中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。
（九）五個(gè)重大原則
前進(jìn)道路上，必須牢牢把握以下重大原則：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。要增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。
（十）全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
（十一）堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。
（十二）全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐
教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。
（十三）深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。
（十四）新型舉國(guó)體制
完善科技創(chuàng)新體系，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
（十五）全過程人民民主
全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。
（十六）在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家
全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
（十七）必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。
（十八）鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論
鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。
（十九）健全共建共治共享的社會(huì)治理制度
完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
（二十）為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求
江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國(guó)有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
（二十一）全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求
大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
（二十二）國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提
國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過程，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（二十三）全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略要求
如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。
（二十四）最佳制度安排
“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，落實(shí)中央全面管治權(quán)，落實(shí)“愛國(guó)者治港”、“愛國(guó)者治澳”原則，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，支持香港、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。
（二十五）全人類共同價(jià)值
我們真誠(chéng)呼吁，世界各國(guó)弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。中國(guó)人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來！
（二十六）全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。
（二十七）全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。
（二十八）反腐敗是最徹底的自我革命
堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，決不姑息。
（二十九）五個(gè)“必由之路”
全黨必須牢記，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持，咬定青山不放松，引領(lǐng)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四、黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)
（一）進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)
聚焦發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平。
（二）進(jìn)一步全面深化改革的原則
總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹以下原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)；堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新；堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度；堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
（三）完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度
完善產(chǎn)權(quán)制度，依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。完善市場(chǎng)信息披露制度，構(gòu)建商業(yè)秘密保護(hù)制度。對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰，完善懲罰性賠償制度。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制。
完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度改革，實(shí)行依法按期認(rèn)繳。健全企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制，探索建立個(gè)人破產(chǎn)制度，推進(jìn)企業(yè)注銷配套改革，完善企業(yè)退出制度。健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度。
（四）深化金融體制改革
加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。完善金融機(jī)構(gòu)定位和治理，健全服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制。發(fā)展多元股權(quán)融資，加快多層次債券市場(chǎng)發(fā)展，提高直接融資比重。優(yōu)化國(guó)有金融資本管理體制。
健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能，防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。支持長(zhǎng)期資金入市。提高上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化上市公司監(jiān)管和退市制度。建立增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性長(zhǎng)效機(jī)制。完善大股東、實(shí)際控制人行為規(guī)范約束機(jī)制。完善上市公司分紅激勵(lì)約束機(jī)制。健全投資者保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)則對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
制定金融法。完善金融監(jiān)管體系，依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和問責(zé)制度，加強(qiáng)中央和地方監(jiān)管協(xié)同。建設(shè)安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一金融市場(chǎng)登記托管、結(jié)算清算規(guī)則制度，建立風(fēng)險(xiǎn)早期糾正硬約束制度，筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融穩(wěn)定保障體系。健全金融消費(fèi)者保護(hù)和打擊非法金融活動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”。推動(dòng)金融高水平開放，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)和應(yīng)用。加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心。
完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)參與金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。穩(wěn)慎拓展金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，優(yōu)化合格境外投資者制度。推進(jìn)自主可控的跨境支付體系建設(shè)，強(qiáng)化開放條件下金融安全機(jī)制。建立統(tǒng)一的全口徑外債監(jiān)管體系。積極參與國(guó)際金融治理。
（五）深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革
營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。完善促進(jìn)和保障對(duì)外投資體制機(jī)制，健全對(duì)外投資管理服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。
（六）完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度。更好發(fā)揮黨外人士作用，健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度。制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制，增強(qiáng)中華民族凝聚力。系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化，加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治化。完善黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士政治引領(lǐng)機(jī)制。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，健全促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)工作機(jī)制。完善港澳臺(tái)和僑務(wù)工作機(jī)制。
（七）完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系（重點(diǎn)）
法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。
深化立法領(lǐng)域改革。完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全保證憲法全面實(shí)施制度體系，建立憲法實(shí)施情況報(bào)告制度。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。統(tǒng)籌立改廢釋纂，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，完善合憲性審查、備案審查制度，提高立法質(zhì)量。探索區(qū)域協(xié)同立法。健全黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律法規(guī)銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺(tái)。
深入推進(jìn)依法行政。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，完善覆蓋全國(guó)的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)政府立法審查。深化行政執(zhí)法體制改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推動(dòng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接。完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度。健全行政復(fù)議體制機(jī)制。完善行政裁決制度。完善垂直管理體制和地方分級(jí)管理體制，健全垂直管理機(jī)構(gòu)和地方協(xié)作配合機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)人口小縣機(jī)構(gòu)優(yōu)化。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革。優(yōu)化事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局，強(qiáng)化公益性。
健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制。健全監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全國(guó)家執(zhí)行體制，強(qiáng)化當(dāng)事人、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督。完善執(zhí)法司法救濟(jì)保護(hù)制度，完善國(guó)家賠償制度。深化和規(guī)范司法公開，落實(shí)和完善司法責(zé)任制。規(guī)范專門法院設(shè)置。深化行政案件級(jí)別管轄、集中管轄、異地管轄改革。構(gòu)建協(xié)同高效的警務(wù)體制機(jī)制，推進(jìn)地方公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革，繼續(xù)推進(jìn)民航公安機(jī)關(guān)和海關(guān)緝私部門管理體制改革。規(guī)范警務(wù)輔助人員管理制度。
堅(jiān)持正確人權(quán)觀，加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障，完善事前審查、事中監(jiān)督、事后糾正等工作機(jī)制，完善涉及公民人身權(quán)利強(qiáng)制措施以及查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的制度，依法查處利用職權(quán)徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪行為。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。建立輕微犯罪記錄封存制度。
完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調(diào)解制度、司法鑒定管理體制改革。改進(jìn)法治宣傳教育，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，制定專門矯治教育規(guī)定。
加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制。完善涉外法律法規(guī)體系和法治實(shí)施體系，深化執(zhí)法司法國(guó)際合作。完善涉外民事法律關(guān)系中當(dāng)事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度。健全國(guó)際商事仲裁和調(diào)解制度，培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所。積極參與國(guó)際規(guī)則制定。
（八）健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系
深化網(wǎng)絡(luò)管理體制改革，整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理。完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作體系。
（九）健全生態(tài)環(huán)境治理體系
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)。完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，推進(jìn)多污染物協(xié)同減排。深化環(huán)境信息依法披露制度改革，構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系。推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。
（十）健全國(guó)家安全體系
強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系。構(gòu)建聯(lián)動(dòng)高效的國(guó)家安全防護(hù)體系，推進(jìn)國(guó)家安全科技賦能。
（十一）健全社會(huì)治理體系
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。探索建立全國(guó)統(tǒng)一的人口管理制度。健全社會(huì)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)信訪工作法治化。提高市域社會(huì)治理能力，強(qiáng)化市民熱線等公共服務(wù)平臺(tái)功能，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。健全發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層治理中作用的機(jī)制。深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革。健全社會(huì)組織管理制度。
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)和權(quán)力、資源相匹配制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)管理力量。完善社會(huì)治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。
五、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)
（一）背景
黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府作出全面部署。黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)進(jìn)一步對(duì)建設(shè)法治政府作出部署安排。在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”。開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)的重要抓手，對(duì)各地區(qū)各部門找差距、補(bǔ)短板、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力具有重要的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。2015年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》明確提出：“積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。”
（二）基本情況
2019年，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，決定從2019年啟動(dòng)第一批法治政府建設(shè)示范活動(dòng)，每?jī)赡觊_展一次，梯次推進(jìn)，梳理一批批新時(shí)代法治政府建設(shè)的新標(biāo)桿，形成樣板效應(yīng)，營(yíng)造法治政府建設(shè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的濃厚氛圍，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，創(chuàng)造最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增進(jìn)人民群眾便利，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)實(shí)法治保障；深化依法治國(guó)實(shí)踐，加快建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，推動(dòng)到2035年實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成的奮斗目標(biāo)。
全國(guó)范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)由中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室組織開展，前期主要面向市（地、州、盟）政府，縣（市、區(qū)、旗）政府，適時(shí)擴(kuò)展到國(guó)務(wù)院各部門和各省級(jí)政府。各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)標(biāo)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（2021年版），堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、權(quán)威，堅(jiān)持突出創(chuàng)建質(zhì)量，防止弄虛作假、形式主義，杜絕“形象工程”“政績(jī)工程”，努力評(píng)選出第二批經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、獲得各方面廣泛認(rèn)可的法治政府建設(shè)先進(jìn)典型，不斷帶動(dòng)法治政府建設(shè)水平整體提升。
六、全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)步驟安排
1.自愿申報(bào)和省級(jí)推薦；
2.實(shí)地評(píng)估和人民群眾滿意度測(cè)評(píng)；
3.實(shí)地核查；
4.媒體公示；
5.批準(zhǔn)命名。
七、市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（2023年版）的主要考察內(nèi)容
1.政府職能依法全面履行；
2.依法行政制度體系完善；
3.重大行政決策科學(xué)民主合法；
4.行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明；
5.行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效；
6.社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解；
7.重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置；
8.政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高；
9.法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。
